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关于道路设施日常养护项目及建设工程2021年度标线材料采购项目，针对有供应商提出的标前疑问，现回复如下：

问题1：

质疑内容：商务和技术部分中第2小项主要检测仪器种类的选择与评分规定不合理，违反《中华人民共和国招标投标法>> ，第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中第(二)小项：“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。

相关内容：

根据以下检测仪器清单打分，满分为 10 分。

1、软化点测试仪   1分

2、分光测色计   1分

3、磨耗仪   1分

4、电子天平  0.5分

5、电子万能试验机 1分

6、电热干燥箱   1分

7、紫外线试验机 1分（不合理原因 深圳标准、国标(交通部部标〉等各种标准中热熔标线涂料并无相关参数涉及该仪器，属于"和实际需要不相适应或者与合同履行无关"项目。）

8、陶瓷电阻炉（马弗炉） 1分（不合理原因:此仪器为测定涂料中有机物含量所用，目前只有在深圳标准 IV 型涂料中有有机物含量要求。贵公司采购的清单中无深 IV 型号，采购涂料的各个型号无相关参数涉及该仪器，属于"和实际需要不相适应或者与合同履行无关"项目。)

9、玻璃珠测定仪0.5分（不合理原因 国标（交通部）标准中对面撤与内混玻璃珠有粒径分布、成圆率以及折射率等等参数要求，分别需要不同的仪器设备进行检测。"玻璃珠测定仪"是什么仪器，测定什么参数并不明确。）

10 、不粘胎时间测定仪 0.5分

11 、智能自度测定仪 0.5 分（不合理原因:深圳标准、国标（交通部）等各种标准中热熔标线涂料并无相关参数涉及该仪器，此仪器测定的"白度"值只用于"参考"，属于"和实际需要不相适应或者与合同履行无关"项目。）

12 、台式粘度杯 0.5分（不合理原因:深圳标准、国标（交通部）等各种标准中热熔标线涂料并无相关参数涉及该仪器，属于"和实际需要不相适应或者与合同履行无关 "项目。）

13 、横格式分样器0.5 分（不合理原因:深圳标准、国标(交通部)等各种标准中热熔标线涂料并无相关参数涉及该仪器，属于"和实际需要不相适应或者与合同履行无关"项目。）

另外，检测仪器清单中列出的主要检测仪器皆为热熔涂料生产厂家专用仪器，每个投标单位的仪器种类与数量皆不相同，无统一标准可依，无文献资料可查，非采购人可以详细提出。我公司质疑有潜在投标人提前参与文件编写，提供其公司自有仪器清单以增加商务评分。

答复：

1、本项目要求投标人为标线类材料的生产厂家，采购文件中所列仪器清单是与路面热熔标线涂料标准、检测内容对应的主要检测仪器；

2、根据采购文件中《材料采购合同示范文本》第七条“合同的变更与解除”第（三）款：“甲方因业主方原因需对材料品种、规格、数量进行变更的，甲方提前个工作日书面通知乙方后，可直接变更合同”，故存在使用深圳标准 IV 型涂料的可能性；

综上所述，部分采纳质疑人的修改建议，修改后的采购文件允许投标人根据采购人的检测内容要求，提供本公司使用的检测仪器证明资料（提供证明资料，以采购文件为准），维持原评分权重。

问题2：

质疑内容：商务和技术部分中第3小项业绩评分规定不合理，违反《中华人民共和国招标投标法》 ，第三十二条: “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中第三小项“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。

相关内容：

2019年4月1日至本项目投标截止日止（以合同签订时间为准)有同类业绩:销售合同内含深标 II 型、深标III 型产品（不合理原因: “深标 II 型”、“深标 III 型”标准的制定与颁布无正式文件支持，且属于“特定行政区域或者特定行业的业绩”）且合同金额累计大于或等于人民币2000 万元得15分；合同金额累计大于或等于人民币1000 万元，小于人民币 2000 万元，得 10分； 合同金额累计大于或等于人民币 500 万元，小于人民币 1000 万，得5分；其他不得分。

答复：本项目为采购人自筹资金，非依法必须进行招标的项目。故不采纳质疑人的修改建议，维持原评分准则。

问题3：

商务和技术部分中第2小项主要检测仪器种类的选择与评分规定不合理，违反《中华人民共和国招标投标法》，第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者 投标人”中第（二）小项：“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不 相适应或者与合同履行无关"。

具体内容：

根据以下检测仪器清单打分，满分为10分。

1、 软化点测试仪1分

2、 分光测色计 1分

3、 磨耗仪 1分

4、电子天平0.5分

5、 电子万能试验机    1分

6、 电热干燥箱 1分

7、 紫外线试验机1分

8、 陶瓷电阻炉（马弗炉） 1分

9、 玻璃珠测定仪0.5分

10、不粘胎时间测定仪 0.5分

11、智能白度测定仪 0.5分

12、台式粘度杯 0.5分

13、横格式分样器0.5分

阐述：每家涂料生产厂商的仪器都不可能完全一样，这13项中也不是每部仪器都适用于深标 系列涂料的生产和品质鉴定。

答复：同问题1答复

问题4：

商务和技术部分中第3小项业绩评分规定不合理，违反《中华人民共和国招标投标法》，第三十二条："招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人〃中第三 小项“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。

具体内容：

2019年4月1日至本项目投标截止日止（以合同签订时间为准）有同类业绩：销售合同内含深标II型、深标III型产品且 合同金额累计大于或等于人民币2000万元得15分；合同金额累计大于或等于人民币1000万元，小于人民币2000万元，得 10分；合同金额累计大于或等于人民币500万元，小于人民币1000万，得5分；其他不得分。

证明材料：

1.合同复印件（或合同甲方岀具的证明材料）；

2.对应发票复印件1?3张；

3.本合同完成的所有销售明细（合同对应需方，开票日期，金额，票号）

以上资料均需加盖投标人公章，原件备查，未提供或评标专家无法判断的不得分。 注：

1.累计合同不超过5个（含）;

2.如合同不能体现金额和时间的，则需提供合同甲方出具的证明材料。

阐述：

1）深标涂料属于深圳地方性用料，只是我们涂料生产厂家的一个系列产品而巳，我们大量在出货的还有符合国家（北京）交通部门审批的国标料，贵司只针对深标涂料业绩去 判断一个公司的供货能力略有欠妥。我们公司做的大部分是工程商，也同时具有深圳市 第三方检测机构出具的深二，深三，深四型检测报告，也有一定的业绩且符合贵司所需的品质要求。但这不是我们公司的整体业绩。

2）贵司要求累计合同不超过五个，但深圳这种区域性用料除了天健集团等国营单位有大合同外，深圳地方性工程商的合同都是针对项目或者年度零散的汇总，大小不一且成交 用量单位不少，这五个合同的限制请问意义是在哪里？

答复：1.合同内容：投标人提供的合同内累计国标、深标II型、深标III型三个规格产品都齐全即能满足采购人要求，如合同供货内容累计未同时包含三个规格，即不能满足采购人要求。

2.累计合同不超过5个（含），修改为：累计合同不超过10个（含）其他条款不变。

采购文件已做修改，请各供应商重新下载，开标时间和相关评分细则以最新采购文件为准，欢迎符合要求的供应商积极参与。

附：采购文件-道路设施日常养护项目及建设工程2021年度标线材料采购项目-答疑后发布版

特此公告。

深圳市长筑路桥工程有限公司

深圳市层层高建设工程有限公司

深圳市平通工程有限公司

2021年4月29日 

采购文件-道路设施日常养护项目及建设工程2021年度标线材料采购项目-答疑后发布版.doc