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根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》等相关法律法规，深圳市宝安交通投资集团有限公司就深圳市宝安交通投资集团有限公司2020年度财务报表审计服务项目采用公开竞价方式选聘2家会计中介机构对集团及下属企业2020年度财务报表审计实施采购，现邀请符合资格要求并有履约能力的供应商参与竞价。

一、采购内容

备注：

1.根据《深圳市宝安区国有企业审计工作暂行办法》（深宝国资109号），为保证审计进度和工作质量，将分A、B两个业务包，承接A业务包审计单位为主审会计师事务所（审计工作量大于50%），承接B业务包为参审会计师事务所。

2. 选定主审会计师事务所后，区国资局将委托主审会计师事务所出具审计意见书，出具审计意见书的费用由区国资局承担。

3. 最终中标主审会计师事务所（A业务包）还应提交截止2020年9月30日其注册会计师人数不低于15名的证明文件（总部不在本市的会计师事务所，其深圳分所的注册会计师人数不低于15名）。

4. 最终中标参审会计师事务所（B业务包）还应提交截止2020年9月30日其注册会计师人数不低于8名的证明文件（总部不在本市的会计师事务所，其深圳分所的注册会计师人数不低于8名）。

二、资格条件

（一）持有工商部门核发的《企业法人营业执照》、合伙企业持有《合伙企业营业执照》并通过年度审验。

（二）持有财政部门核发的《会计师事务所执业证书》并通过审验，确保依法开展审计或鉴证而出具的报告，应纳入深圳市注册会计师协会系统备案管理。

（三）审计中介机构工作要求

1.主审会计师事务所应当符合以下资质条件：

（1）截止2020年9月30日，注册会计师人数不低于15名。总部不在本市的会计师事务所，其深圳分所的注册会计师人数不低于15名；

（2）截止2020年9月30日，近三年内没有被行业主管部门对其违规行为予以处罚记录，并在承办区直管企业及所属企业年审、经济责任审计等审计工作中未出现重大质量问题；

（3）签字注册会计师应当具备同行业、同等规模或更大规模企业审计项目经理从业经历，无行业惩戒等不良从 业记录。

2.参审会计师事务所应当符合以下资质条件：

（1）截止2020年9月30日，注册会计师人数不低于8名。总部不在本市的会计师事务所，其深圳分所的注册会计师人数不低于8名；

（2）近三年内没有被行业主管部门对其违规行为予以处罚记录，并在承办区直管企业及所属企业年审、经济责任审计等审计工作中未出现重大质量问题；

（3）签字注册会计师应当具备同行业、同等规模或更大规模企业审计项目经理从业经历，无行业惩戒等不良从业记录。

3.两家会计师事务所各安排至少三个审计组同时进驻各企业进行现场审计。

4.审计项目负责人须为注册会计师，且具备10年以上会计师事务所审计工作经历并长期担任项目经理以上职位；

5.各审计组组长必须为注册会计师，且必须具备8年以上财务报表审计经验。其余成员中至少有1名中级会计师，审计组组长必须全程参与审计工作。

6.各审计组现场审计人员不得少于4人。

7.各业务包现场审计时间不得少于30个工作日。

（四）承诺在规定工作时间内保质保量完成审计工作，按时出具年度经营审计报告和管理建议书。

（五）本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。 

三、竞价文件的获取时间与方式

1.获取时间：2020年11月3日至2020年11月5日

2.获取方式：网上下载（2020年11月5日中午12:00前有效）。下载网址为深圳市宝安交通投资集团有限公司官方网站/.

3.竞价报名：

（1）所有有意向参与本项目投标的供应商，须于11月5日中午12:00前填写《报名登记表》（附件1）并发送至指定邮箱进行报名登记，逾期无效。（电话：0755-29649356；邮箱： sz29649356@163.com）。

（2）请于报名登记表中注明报名以下哪项：A业务包、 B业务包、A、B业务包均报名。

（3）邮件提交《报名登记表》时，请一并提交截止2020年9月30日贵所注册会计师人数证明文件扫描件（需加盖公章）（在深圳注协上注册会计师人数）。

四、竞价响应时间与开标时间、地点

1.递交竞价响应文件时间：2020年11月6日下午2：15-2:30

2.开标时间：2020年11月6日下午2:30

3.开标地点：深圳市宝安区宝民一路27号宝安区公路管理中心7楼会议室

五、竞价响应承诺

供应商参与竞价投标的，视为已完全理解和接受竞价采购文件的所有要求，并能完全响应用户需求，并对本项目完全实质性响应。

六、开标流程

开标分为三个阶段：资格审查、审计工作方案陈述与业务经验介绍、报价。

（一）资格审查。由评审小组审核投标资料，筛选符合资格条件的供应商进行审计工作方案陈述与业务经验介绍。不符合资格条件的供应商，否决其投标资格。

若报名了A业务包且符合资格条件的供应商只有3家，则全部直接进入报价程序。若报名了A业务包且符合资格条件的供应商不足3家，A业务包项目竞价失败并重新采购。

若报名了B业务包且符合资格条件的供应商只有3家，则全部直接进入报价程序。若报名了B业务包且符合资格条件的供应商不足3家，B业务包项目竞价失败并重新采购。

（二）审计工作方案陈述与业务经验介绍。由符合资格条件的供应商陈述审计工作方案并介绍相关业务经验，由评标小组进行评分，评分总分为10.00分，分为三个评分项。分别为：方案准备（5.00分）；业务经验（3.00分）；语言与着装（2.00分）。

（三）报价。所有报价单均需要单独密封。为体现公平竞争原则，本次审计服务采用最低价中标法，分两轮进行，按照A、B业务包的顺序依次选定两家中介机构分别实施一个业务包的审计工作。

取报名A业务包且审计工作方案陈述与业务经验介绍得分从高到低前3名(N+2)供应商对A业务包进行报价。

取报名B业务包且审计工作方案陈述与业务经验介绍得分从高到低前3名（该3名供应商不含已中标A业务包的供应商）(N+2)供应商对B业务包进行报价

工作人员现场公布报价，开评标全过程录音录像并存档。若出现两家（或以上）供应商报价一致且最低时，由采购人抽签确定1家作为相关业务包的成交供应商。

参与报价且未中标的供应商，按投标报价由低到高依次进入替补供应商名单。

六、成交结果公示与合同签订

成交结果将在深圳市宝安交通投资集团有限公司官方网站进行公示，公示期为3个自然日。公示结束且无异议的，采购人将组织各中标供应商签订合同。

七、联系方式

联系人：谢 工       

联系方式：0755-2964 9356

联系地址：深圳市宝安区宝民一路27号公路管理中心19楼

深圳市宝安交通投资集团有限公司

2020年11月3日    

附件1：报名登记表.xls